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面对辖区地广人稀、交通闭塞的现实困境，周海波的双脚踏遍了每一片草场。他亲手建立起138份牧户档案，将房屋位置、家庭成员、牲畜数量等信息悉数装进心里。军旅生涯锻造的担当与智慧，在服务群众的新战场上焕发出新的光芒。他创新推出“云端即办”，将户籍办理、政策咨询等精准送到牧民的蒙古包前；一张张精心设计的“便民服务卡”，整合各类服务指南，成为牧民办事的“掌中宝”；更在实践中凝练出以中心户为枢纽、亲属关系为纽带、信息畅通为保障的“群众工作法”，在草原深处搭起一座座高效便民的“连心桥”。

2023年严冬，罕见的“白灾”席卷阿巴嘎草原，大雪封路，极端低温肆虐，牧民的生命财产遭受严重威胁。数日连续救援后，周海波不顾疲惫，主动协调苏木政府、卫生院、汽修厂等多方力量，火速组建起“伊和高勒应急救援队”。这支配备专业装备、24小时严阵以待的队伍，成为刺骨寒风中最温暖的存在。他们累计在极寒中执行救援任务40余次，成功将53名被困群众从险境中救出。当牧民们紧紧握住救援队员的手，“风雪守护者”的称号，成为对这位退役军人危难时刻挺身而出最响亮的褒奖。

面对棘手的信访积案，周海波展现出政策法规的深厚功底与为民解难的赤子之心。他三个月内密集走访当事人亲友23次，牵头召开5次民政等多部门联席会议。精准锁定当事人因工伤致贫这一核心困境后，他开创性地将矛盾化解与落实惠民政策相结合，最终成功为其办理低保和残疾补助。当政策的阳光驱散了当事人心头的阴霾，一份郑重的“息诉罢访承诺书”悄然签下。这“既解法结、更解心结”的生动实践，正是双拥政策在祖国北疆基层沃土深深扎根、开花结果的动人缩影。

从绿色军营到移民管理警营，从训练标兵到“双拥”先进，周海波累计受理处置各类警情122起，满意度高达98.4%。他在笔记本上郑重写下：“群众的笑脸就是最高的荣誉，牧区的平安就是最好的奖章。”十余载春秋，这句滚烫的初心誓言已化为他守护北疆的坚定行动。周海波如一棵深深扎根于阿巴嘎草原的坚韧松柏，以退役军人永不褪色的赤诚，将自己的筋骨与热忱，深深融入了北疆草原安宁的坚实脊梁，持续书写着军民团结、守望相助的壮美篇章。（武彩霞 李新蕊）

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